Реферат на тему: «Импичмент главы государства: конституционная процедура и мировая практика»
Импичмент – это процедура, предусмотренная в конституциях многих государств, позволяющая провести официальное обвинение главы государства в совершении серьезных конституционных преступлений и, в случае утверждения обвинения, лишить его должности. Импичмент является важной составляющей системы разделения властей и контроля за исполнительной властью. В данном реферате рассмотрим конституционную процедуру импичмента и мировую практику применения этой процедуры.
Конституционная процедура импичмента обычно включает в себя следующие этапы:
1. Предъявление обвинения: В большинстве случаев право предъявления обвинения принадлежит парламенту или конгрессу. Обвинение может быть предъявлено на основе серьезных нарушений конституции, таких как коррупция, злоупотребление властью, нарушение прав граждан и другие.
2. Расследование: После предъявления обвинения проводится расследование, в ходе которого собираются доказательства виновности главы государства. Расследование может вестись парламентской комиссией или независимым органом.
3. Голосование: Парламент или конгресс голосует по вопросу импичмента. Для утверждения обвинения обычно требуется квалифицированное большинство голосов. Если обвинение утверждается, глава государства лишается должности.
Мировая практика импичмента разнообразна и зависит от конкретной конституционной системы каждой страны. Процедуры импичмента различаются по сложности, квалификации голосов, и органам, участвующим в этом процессе. Рассмотрим несколько примеров из мировой практики.
1. США: Процедура импичмента в США предусматривает, что Обама выдвигается парламентом. Расследование проводит Палата представителей, и для утверждения обвинения требуется простое большинство голосов. Далее, процесс импичмента передается Сенату, который проводит судебное разбирательство и для отрешения президента от должности требуется две трети голосов. Процедура импичмента дважды применялась в США, но ни разу не привела к отрешению президента от должности.
2. Великобритания: В Великобритании нет формальной процедуры импичмента для премьер-министра или монарха. Однако парламент может выразить недовольство действиями правительства и вызвать его отставку через мотивированное голосование или миссию недоверия.
3. Франция: Во Франции президент может быть отстранен от должности только по решению Конституционного суда в случае совершения серьезных преступлений против государства. Эта процедура называется "одджерсацией".
Импичмент – это сложная и серьезная конституционная процедура, которая обеспечивает контроль за исполнительной властью и защиту конституционных норм. Она может быть применена в случае серьезных нарушений главы государства, но ее процесс и результат могут существенно различаться в разных странах в зависимости от их конституционных норм и политических условий.
4. Россия: В России процедура импичмента главы государства (президента) также предусмотрена Конституцией. Согласно статье 93 Конституции РФ, Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности по исключительно конституционным основаниям в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным конституционным законом. Процедура импичмента в России требует инициации Государственной Думой (парламентской нижней палатой) и утверждения Советом Федерации (парламентской верхней палатой) по предложению Специальной комиссии. Такая процедура требует высоких квалификационных большинства голосов и допускает исключительно конституционные основания для импичмента.
Импичмент является мощным инструментом контроля и балансировки власти в конституционных системах различных стран. Он обеспечивает механизм для защиты конституционного строя от преступных действий главы государства, при этом процесс импичмента обязан соблюдать конституционные нормы и соблюдать справедливость. Однако решение о применении импичмента всегда остается сложным политическим вопросом и подвержено влиянию политических, социальных и иных факторов, что делает его применение редким и исключительным событием в жизни страны.